Bezwaar UWV – een juridische uitleg

Als u het niet eens bent met een beslissing van het UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen), kunt u hiertegen bezwaar maken. Het recht om bezwaar te maken is vastgelegd in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). In dit artikel bespreken we wanneer en hoe u bezwaar kunt maken, wat een pro forma bezwaar inhoudt, hoe de procedure verloopt, en wat u kunt doen als uw bezwaar ongegrond wordt verklaard. Ook geven we tips voor het schrijven van een goed bezwaar en leggen we uit wat een advocaat voor u kan betekenen.

Redenen om bezwaar te maken tegen het UWV

Er kunnen verschillende redenen zijn om bezwaar te maken tegen een UWV-beslissing. Enkele veel voorkomende situaties zijn:

• Afwijzing van een uitkering: zoals een Ziektewet-, Wajong-, WIA-, of een WW-uitkering.
• Stopzetten of verminderen van een uitkering: wanneer dit onterecht is.
• Herbeoordeling van arbeidsongeschiktheid: wanneer de mate van arbeidsongeschiktheid niet juist is vastgesteld.
• Terugvordering van uitkering: Als het UWV stelt dat er onterecht geld is ontvangen.
• Een boetebesluit: bij het niet, niet juist of te laat aanleveren van informatie kan een boete opgelegd worden.

Wanneer en hoe kan er bezwaar worden gemaakt?

Op grond van artikel 6:7 Awb geldt een bezwaarperiode van 6 weken na de datum van de beslissing. Bewaak deze termijn zorgvuldig want als het bezwaar te laat wordt ingediend, dan kan het UWV uw bezwaar niet-ontvankelijk verklaren op grond van artikel 6:11 Awb, tenzij u een bijzonder goede reden heeft voor de termijnoverschrijding. U kunt bezwaar maken:

• Via het online portaal van het UWV;
• per regulier schrijven (bij voorkeur aangetekend of per exploot).

en zorg ervoor dat uw bezwaar minimaal het volgende bevat op grond van artikel 6:5 Awb:

• naam en adres;
• datum;
• een omschrijving van het besluit;
• handtekening

Tot slot de gronden van bezwaar maar de gronden mogen ook op een later moment. Wanneer u een bezwaar indient zonder inhoudelijke gronden dan heet dat een pro forma bezwaar. 

Pro forma bezwaar

Als u binnen de termijn van zes weken bezwaar wilt maken, maar meer tijd nodig heeft om de argumenten uit te werken, kan er een pro forma bezwaar worden ingediend. 

Een pro forma bezwaar is een korte brief waarin u aangeeft dat u bezwaar wilt maken, zonder meteen de inhoudelijke gronden te vermelden. Het UWV geeft u daarna extra tijd, meestal vier weken, om de gronden van het bezwaar aan te vullen. Wanneer een gemachtigde advocaat namens u een bezwaar zal indienen dan zal de advocaat in de regel een pro forma bezwaar indienen en meteen verzoeken om een afschrift van het procesdossier. Aan de hand van het procesdossier kunnen de argumenten aangevuld worden.

Wanneer moeten de gronden aangevuld worden?

Wanneer u, of een advocaat namens u, een pro forma bezwaar heeft ingediend, moeten de gronden binnen de gestelde termijn (meestal 4 weken) schriftelijk worden aangevuld. Wanneer dit niet op tijd gebeurd dan kan het UWV uw bezwaar als niet-ontvankelijk verklaren, wat betekent dat het bezwaar niet in behandeling wordt genomen.

Wat moet er in een goed bezwaar staan?

In de gronden van het bezwaar moet goed worden uitgelegd waarom u het niet eens bent met de beslissing van het UWV. Dit moet duidelijk, feitelijk en juridisch onderbouwd zijn. Enkele tips:

• Vermeld specifieke fouten in de beslissing
  Leg uit welke fouten er zijn gemaakt en waarom u het niet eens bent met de beslissing, bijvoorbeeld verkeerde berekeningen of onjuiste feiten.
• Verwijs naar relevante regelgeving
  Benoem relevante artikelen uit de wet om het bezwaar juridisch te onderbouwen. Verwijs naar vergelijkbare rechtszaken door jurisprudentie op te nemen in de gronden.
• Onderbouw het met bewijs
  Voeg ondersteunend bewijsmateriaal toe, zoals medische rapporten, loonstroken of andere documenten die uw standpunt ondersteunen.
• Schakel hulp in
  Vraag hulp van een deskundige, zoals een advocaat of een jurist, als u twijfelt over de formulering.

Hoe verloopt de procedure in bezwaar?

De procedure voor een bezwaar verloopt als volgt:

1. Bevestiging: na ontvangst van het bezwaar volgt er een ontvangstbevestiging van het UWV en eventueel een termijn voor het aanvullen van de gronden.
   
   
2. Beoordeling: een andere afdeling binnen het UWV beoordeelt uw bezwaar.
   
   
3. Hoorzitting: Op het bezwaar volgt een hoorzitting om het bezwaar mondeling toe te lichten.
   
   
4. Beslissing op bezwaar:
   Het UWV beslist doorgaans binnen:

• 13 weken (standaard)
• 17 weken (bij medische/arbeidsdeskundige beoordeling)
• 6 weken (bij ziekte-gerelateerde beslissingen) 

Wat als uw bezwaar wordt afgewezen?

Als het bezwaar wordt afgewezen oftewel ongegrond wordt verklaard, kunt u een  beroep bij de rechtbank (artikel 8:1 Awb). 

→ Termijn: Dit moet binnen 6 weken na de beslissing op bezwaar.
→ De rechtbank beoordeelt de zaak ex tunc (dat betekent dat wordt gekeken naar de situatie van de beslissing en het bezwaar) en kan de beslissing van het UWV bevestigen, wijzigen of vernietigen.
→ Na de uitspraak van de rechtbank staat de mogelijkheid open van hoger beroep bij de Centrale Raad van Beroep.

Wat kan een advocaat betekenen?

Een advocaat gespecialiseerd in het sociaal zekerheidsrecht kan u helpen bij elke stap in de bezwaarprocedure zoals; het adviseren over de kans van slagen, het opstellen van een goed onderbouwd bezwaar, het vertegenwoordigen tijdens een hoorzitting, en het begeleiden bij een beroepsprocedure als het bezwaar ongegrond wordt verklaard. Een advocaat zorgt ervoor dat het bezwaar juridisch sterk is en dat uw belangen optimaal worden verdedigd.

Neem contact op

Het maken van bezwaar bij het UWV is een belangrijke stap om uw rechten te beschermen en om uw recht te halen. Als u twijfels heeft over een beslissing van het UWV, is het altijd raadzaam om contact op te nemen met een advocaat en  juridisch advies in te winnen. Een bezwaar is bedoeld om de beslissing te laten heroverwegen en kan leiden tot een wijziging in bezwaar als blijkt dat de beslissing onjuist of onredelijk is.

Conclusie

Bezwaar maken tegen een UWV-beslissing is mogelijk als u vindt dat deze onjuist of onredelijk is. Door een goed onderbouwd bezwaar in te dienen, kunt u de beslissing laten heroverwegen. Bij een ongegrond bezwaar kunt u in beroep gaan bij de rechtbank. Een advocaat kan ondersteuning bieden bij het schrijven van een bezwaar en het begeleiden van de procedure.

Veelgestelde vragen 

1. Mag iemand anders namens mij bezwaar maken tegen het UWV?

Ja, u kunt iemand machtigen om namens u bezwaar te maken, zoals een advocaat of familielid. Het UWV kan vragen om een schriftelijke machtiging ter bevestiging. Zo weet het UWV zeker dat de gemachtigde namens u optreedt.

2. Kost het geld om bezwaar te maken?

Nee, bezwaar maken bij het UWV is gratis en u betaalt geen griffierecht. Wel kunnen er kosten zijn als u juridische hulp inschakelt. Mogelijk komt u in aanmerking voor gesubsidieerde rechtsbijstand.

3. Heeft bezwaar maken tegen het UWV zin?

Ja, bezwaar maken heeft vaak zin, vooral als er fouten zijn gemaakt of nieuwe informatie beschikbaar is. Het UWV kan de beslissing heroverwegen en aanpassen. Een goed onderbouwd bezwaar vergroot die kans aanzienlijk.