De voorschotregeling is een regel die ervoor zorgt dat slachtoffers van misdrijven sneller een deel van hun schadevergoeding kunnen ontvangen. Deze regeling is bedoeld om financiële hulp te bieden aan slachtoffers die wachten op de uitkomst van het strafproces en de uiteindelijke betaling van schadevergoeding door de dader. Sinds 2011 kunnen slachtoffers van een geweld- of zedenmisdrijf en hun nabestaanden soms een voorschot op een schadevergoeding krijgen. Vanaf 1 januari 2016 kunnen ook slachtoffers van andere misdrijven dit voorschot krijgen.
Juridische Grondslagen
De voorschotregeling is geïntroduceerd met de Wet Terwee en is opgenomen in artikel 36f van het Wetboek van Strafrecht (Sr). De voorschotregeling wordt uitgevoerd door de Staat, die een voorschot op de schadevergoeding betaalt aan het slachtoffer. Dit voorschot wordt later verhaald op de dader. De regeling is nader uitgewerkt in een algemene maatregel van bestuur die berust op artikel 36f lid 7 Wetboek van Strafrecht. Daarin is onder meer bepaald:
Voorwaarden voor de voorschotregeling
De voorschotregeling werkt alleen ongemaximeerd als er een strafrechtelijke veroordeling volgt voor één van de in artikel 4:14, tweede lid, Besluit tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingen genoemde geweld- of zedenmisdrijven. Voor overige delicten is de regeling gemaximeerd tot een bedrag van € 5.000,00. in artikel 4:14, tweede lid, van het Besluit zijn de volgende misdrijven opgenomen:
- het openlijk in vereniging plegen van geweld tegen personen of goederen (141 Sr;
- misdrijven tegen de zeden (239 t/m art. 254ba Sr);
- mensenhandel en uitbuiting (art. 273f Sr);
- misdrijven tegen het leven gericht (287 t/m art. 291 Sr) waaronder moord en doodslag;
- (zware) mishandeling (met voorbedachten rade) (303 t/m 303 Sr);
- diefstal met geweldpleging of bedreiging met geweld tegen personen (312 Sr);
- afpersing middels geweld of bedreiging van geweld (317 Sr)
In het kort komt het erop neer dat u als slachtoffer van een gewelds- of zedenmisdrijf in principe in aanmerking komt voor een voorschot van het gehele bedrag van de schadevergoeding en bij andere misdrijven is de voorschotregeling mogelijk tot een bedrag van € 5000,00. Als de dader niet binnen acht maanden na de uitspraak van de rechter heeft betaald, komt het slachtoffer in aanmerking voor de voorschotregeling. Bedrijven komen in de regel niet in aanmerking voor de voorschotregeling en alleen eenmanszaken zijn daarvan uitgezonderd.
Conclusie
De voorschotregeling is een belangrijke voorziening die slachtoffers van misdrijven helpt door hen snel een deel van de schadevergoeding te bieden. Deze regeling zorgt ervoor dat slachtoffers niet hoeven te wachten op de volledige betaling door de dader en direct financiële hulp kunnen krijgen. De praktijk leert echter dat er nog veel vragen bestaan over de uitvoering van deze voorschotregeling.
